AN: más boxeo y menos leyes

¿Qué son y cómo quedaron conformadas las Comisiones Parlamentarias de la Asamblea Nacional?Entrevista realizada por  Christian Gutiérrez Velasco (Hinterlaces).

Este viernes 16 de agosto cierra el primer período de sesiones ordinarias correspondiente a 2013 de la Asamblea Nacional (AN) con un balance que fue más productivo en enfrentamientos físicos y verbales entre chavistas y opositores, que en la discusión y aprobación de las leyes previstas para este período.

En mora. Los parlamentarios dejan un saldo rojo a nivel legislativo. De 29 instrumentos legales previstos en la agenda legislativa solo fueron sancionados diez, entre ellos las más recientes leyes Para Regular la Compra y Venta de Vehículos y la de Cultura, además de las de Bosques y Gestión Forestal, Endeudamiento Complementario; Contra la Tortura y la de de Servicio Exterior.

De igual manera salieron la Reforma de la Ley de Consejos Locales de Planificación y de los Consejos Estatales de Planificación, la Ley Desarme y la Reforma Parcial del Decreto No 8.807 con Rango, Valor y Fuerza de Ley que crea la Contribución Especial por Precios Extraordinarios y Precios Exorbitantes en el Mercado Internacional de Hidrocarburos. Continúa leyendo AN: más boxeo y menos leyes

Pretorianismo Parlamentario

pretorianismo parlamentarioPor Xavier Rodríguez Franco. Publicado por Guayoyo en Letras.

El carácter cívico de la política sigue entre comillas también después de la muerte de Hugo Chávez. La huella militar en la forma de conducir los asuntos públicos pervive en las arterias de la revolución bolivariana, más allá de los imperativos de “gobernabilidad democrática” que la actualidad sugiere. Los días posteriores a las elecciones sobrevenidas del pasado 14 de abril, han mostrado toda la toxicidad de una polarización que se ha recrudecido tras un controvertido proceso electoral, que más allá de su autenticidad o credibilidad, revela la lejanía de aquel país monocolor de diciembre de 2006 [1].

Contexto sociopolítico que sigue sin ser entendido por quiénes aseguran gobernar hasta el “dos mil siempre”. De aquí el talante de las forzosas acusaciones -que sin escatimar recursos- emiten sobre una oposición sensiblemente distinta a la del 2005. La actuación gubernamental, nos evidencia la incapacidad ¿o quizá indisposición? de comprender la movilidad social que ocurre en su electorado y también en el de sus adversarios políticos, aferrándose argumental y actitudinalmente al prisma de aquel -mucho más lejano- 2002. Comportamiento que demuestra no saber cómo llenar el vacío dejado por un liderazgo carismático sin igual, pero intransferible. Continúa leyendo Pretorianismo Parlamentario

El día que el hemiciclo se convirtió en coliseo romano

trifulcaPor Maru Morales. Publicado en El Nacional.

28 días han pasado desde que el diálogo político se fracturó en el Poder Legislativo tras la decisión de su presidente, Diosdado Cabello, de silenciar a los diputados que no respondieran a su gusto a una interrogante: “¿Señor diputado, reconoce usted a Nicolás Maduro como presidente de la República?”.

Las expectativas nacionales e internacionales están puestas hoy sobre la Asamblea Nacional, pues la promesa del PSUV y la esperanza de los partidos de la MUD es que se restituya la normalidad en el Parlamento. Continúa leyendo El día que el hemiciclo se convirtió en coliseo romano

2012: lo que hemos hecho

2012 ha sido un año de grandes aprendizajes, desenlaces, expectativas, decepciones y fantásticos logros. Año en el que nuestras búsquedas dieron con un camino, que nos mantiene hoy preguntando, aprendiendo, creando y proponiendo. 12 meses que vieron la transición de un proyecto en una realidad. Un salto adelante guiado por la chispa del atrevimiento, por la voluntad de hacer algo propositivo con la inconformidad.

Un año que nos puso en cercanías con el pulso político de una coyuntura electoral sin precedentes; vivida con intensidad en cada rincón del sistema político nacional y en el que pudimos atestiguar la magnitud de la expectativa democrática. Destacándose como nunca antes la relevancia que tienen los asuntos públicos entre los venezolanos: después de todo y de tanto la política sigue importando y mucho.

Nos referimos a un 2012 que termina con nuevos desafíos, incertidumbres, pertinaces problemáticas e incesantes cuestionamientos sobre la política, el futuro del personalismo, la economía, las dimensiones de las viejas y las nuevas desigualdades, las antinomias de nuestra vida social… y sobre estos condicionantes, seguiremos inventando nuevas formas para aportar ideas que mejoren el diálogo plural, tolerante y documentado que necesita nuestro país.

Sin detenernos en certezas sobre las magnitudes, algo ya hemos hecho. Continúa leyendo 2012: lo que hemos hecho

¿Asamblea constituyente para el 2013? Editorial del #Parlamentoscopio8

portada
Haz clic en la portada para ir a la edición digital del Parlamentoscopio

Por Xavier Rodríguez Franco. En las últimas semanas el sistema político venezolano ha evidenciado importantes patrones de comportamiento institucional que invitan a reflexionar sobre el venidero 2013, en términos de lo que el propio Presidente Chávez ha entendido como una “nueva etapa” en la revolución. Vivimos momentos que nos muestra cómo un proceso político puede sostenerse en el tiempo sin encontrar instaurar un régimen institucional que le sea cabalmente funcional. El desempeño institucional presente y futuro, depende hoy más que nunca de un anuncio, de un estado de ánimo, de salud, de un símbolo discursivo, de un operativo, de una orden, también de la esperanza que tal o cual ámbito de acción gubernamental sea recordada en una mención presidencial en cadena nacional. El recrudecimiento de la pérdida de autonomía y la desprofesionalización de la burocracia es hoy parte de la resaca electoral. Tal circunstancia pareciera estar implícita en el uso adjetival de la palabra “constituyente” durante las últimas semanas. Un uso que inexorablemente se enmarcan en un contexto electoral que no ha terminado y que empezó el pasado 07 de octubre; aunque en el desempeño de buena parte de la clase política, pareciera haber terminado -para lo cual pudiéramos usar una expresión importada del boxeo- “desde el primer round”. Continúa leyendo ¿Asamblea constituyente para el 2013? Editorial del #Parlamentoscopio8

Falta de autonomía incide en rendimiento de la AN

Por Maru Morales. El Nacional. La extrema partidización de la bancada oficialista en la Asamblea Nacional ha sido una de las ataduras que le han impedido al Poder Legislativo cumplir sus funciones de control de los poderes públicos, elaboración de leyes y fiscalización del gasto durante 2012. Es la conclusión del politólogo Xavier Franco, coordinador de la Asociación Civil Entorno Parlamentario, que está dedicada al seguimiento del trabajo legislativo en Venezuela.

“Es preocupante la poca autonomía de las comisiones y de la directiva en lo que se refiere a la formulación de la agenda legislativa. Al cierre del primer período hicimos una consulta cualitativa entre diputados de oficialismo y oposición y lo que se desprende es la gran incertidumbre que tienen sobre su propio trabajo. Tanto de un lado como del otro reconocen que las instrucciones sobre los contenidos a discutir ‘vienen de arriba’, no de un plan de trabajo preestablecido y aprobado por el foro parlamentario”, reveló. Continúa leyendo Falta de autonomía incide en rendimiento de la AN

¿Qué esperar de la Asamblea Nacional después del 7-O?

Por Xavier Rodríguez Franco. Publicado en el Parlamentoscopio. El presente artículo, es  un resumen derivado de un Informe Especial recientemente publicado por Entorno Parlamentario[1] y que nos da algunas luces sobre el papel que tendrá la Asamblea Nacional (AN) para el nuevo período presidencial 2013-2019. Se trata de un estudio cualitativo de élites parlamentarias, a partir del cual pudimos ahondar además en las razones de la actual limitada autonomía funcional del Parlamento nacional.

Ciertamente, el Parlamento venezolano cierra su primer período de actividades del 2012, con un inocultable déficit legislativo[2]. Sin embargo, el rasgo más preocupante del desempeño parlamentario en términos institucionales, radica en sus precarios niveles de autonomía funcional, situación especialmente visible en el ritmo de trabajo de sus comisiones y demás dependencias. Funcionarios, diputados, periodistas y hasta ciudadanos que han visitado el edificio José M. Vargas por estos días, han podido constatar como el clima de expectativa sobre las elecciones presidenciales del próximo 07 de octubre, han supuesto una suerte de “suspensión” de la agenda de trabajo de las comisiones y demás dependencias de esta importante institución pública. Continúa leyendo ¿Qué esperar de la Asamblea Nacional después del 7-O?